2019年3月15日，深圳市大鹏新区应急管理局正式挂牌，开启开“全面履职”的首创之年。大鹏新区因为他们的守护，有了更深的幸福感、安全感。
这一年，大鹏新区未发生较大以上生产安全事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等事故指标实现同比“四降”。
这一年，大鹏新区应急管理机制进一步完善，应急处置能力不断提升，突发事件处置有力有效。
这一年，自然灾害预警及时到位，防治成效显著。
2019年，大鹏新区应急管理局多措并举：
增强政治意识，扛起责任，理顺机制
扎实开展主题教育，提升政治意识。认真履行第一责任人责任。抓好抓严学习教育。扎实推进调查研究。切实抓好整改落实。成立了局长任组长、其他处级领导任副组长、各科负责人为成员的领导小组。认真完成“不忘初心牢记使命”主题教育学习任务，坚持领导带头学习国家关于推进应急管理体系和能力建设现代化重要讲话精神等，以上率下，充分发挥领导干部的表率示范作用。深入基层、企业开展调研55次，形成调研报告5份，提出解决问题、改进工作的办法措施。
建立健全应急管理体系建设，加强统筹协调。调整应急委员会组织架构，由大鹏新区党工委书记和管委会主任“同挂帅”担任应急委主任，统筹谋划布局。
聚焦主责主业，风雨无阻，砥砺前行
（一）把稳“基本盘”，坚决夯实安全生产监管根基
加大重点行业领域安全隐患督查督办力度。组成明查暗访小组，采取直奔现场、突击检查、暗查巡访等方式，明查暗访辖区内道路交通、旅游安全等重点行业主管部门安全监管责任落实情况。2019年，开展明查暗访72次，督导检查生产经营单位场所176处，发现隐患571条，转办隐患571条，已完成整改527条，整改率92.29%。
推进安全风险管控和隐患排查治理。将“安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”建设落实情况纳入执法检查，倒逼企业建立动态更新、持续改进、长效管理的内生机制。将双重预防机制建设推广至13个重点行业领域的99家生产经营单位。聚焦重点行业领域隐患整治，围绕危化品、粉尘涉爆、零星作业、小散工程等18个重点行业领域的“硬骨头”展开攻坚战。新区各级各部门共检查单位场所51251家/处，排查隐患16764项，已整改16276项，整改率为97.09%，立案查处121起，处罚罚款128.765万元，处理企业人员3人。
保持安全生产执法高压态势。做到应查尽查，实现监管企业全覆盖，坚持违法违规“零容忍”。2019年，共监督检查生产经营单位1903家次，行政处罚37宗，罚款29宗，处罚金额82.87万元。
利用刚性约束强化宣传教育成效。对照安全生产法，制定15项生产经营单位安全宣传培训情况检查条目，对企业宣教情况进行执法检查，引导并督促企业将安全宣教落到实处。组织大鹏新区应急管理系统工作人员和辖区企业员工分别参加主题培训6场和15场。面向大鹏新区群众，举办“安全生产月”“防灾减灾周”等活动。选取26处人员密集场所推广“五分钟思考区”，加强安全宣传教育。
（二）掌好“应急舵”，完善突发事件应对体系建设
整合资源，加强应急队伍建设。对大鹏新区应急救援队伍建设情况摸底，据统计，大鹏新区共有各类应急救援队伍52支，共计1373人（政府类型的应急救援队伍38支、1083人，企业类型的应急救援队伍14支、290人）。
夯实基础，增强应急“实战”能力建设。计划编制大鹏新区专项应急预案56个，已完成编制51个，启动修编34个，修订完成17个。并制定《大鹏新区应急处置手册》27个，提高应急预案的实用性和可操作性。以实战为目标，全面实施“点菜式”盲演，开展防台风实战等各类应急演练141场，参演人数49309人次。
落实责任，提升新区值班值守水平。健全“1+1+2+N”值班制度，实行每日1名新区领导带班、1名应急管理局领导（含业务骨干）、2名处级干部、10个重要应急职能单位领导在岗值班模式。强化值班值守检查，确保值班值守责任落实到位，大鹏新区总值班室共接听、拨打电话14516个，收发短信条47634次，收发传真件1014份，办理市领导批示指示26件、新区领导批示指示41件。
（三）抓好“防减灾”，全面提升综合防灾减灾能力
落实汛期及常态化减灾要求。在摸清底数上“细分工”，经摸排确定大鹏新区自然灾害防控重点区域85个。将历史发生过灾情险情、存在隐患或险情苗头的危险边坡、水毁修复工程、低洼内涝、避难场所等列为必查对象，出动253人次，检查点位65处。通过开展“拉网式”大排查大整治、抓好消防能力培训等，打造一支拉得出、用得上、打得赢的森林消防救援力量。4月5日，深汕合作区发生山火火情，大鹏新区森林消防队员鏖战10小时将火扑灭。
扎实推进“三防”工作。建章立制，修订《新区三防指挥部成员单位联合值守工作制度》。提醒相关单位做好防台风准备工作，通报降雨防御落实情况，督促责任单位抓紧水毁项目修复。加强汛期预警，发现险情或事故及时准确上报，第一时间启动应急响应。2019年，大鹏新区共启动防汛“关注级”应急响54次，启动防汛Ⅳ级响应11次，启动防汛Ⅲ级响应4次。
强化应急救援装备统筹和救灾物资管理。牵头开展大鹏新区应急装备器材物资储备情况摸排，督促各单位切实负起应急装备器材储备管理主体责任，共收集汇总了15家区直单位及各办事处应急救援装备物资储备情况，并按照其用途分为5大类14小类，共约1300种各类应急救援装备物资。完成大鹏新区救灾物资储备仓库接收工作，组织开展各办事处救灾物资储备调研，摸查清楚新区37个室内应急避难场所救灾物资储备情况。
突出科技强安，做好规划，推进信息化
“守正”是根基，“创新”是源泉，“科技”是动力。为了改变大鹏新区危险化学品企业“各自为安”的松散安全管理状态，新区应急管理局开发了新区危化品道路运输智能管控系统项目，目前项目已基本完成，进入调试运营阶段，将实现危化品道路运输的“事前可知、事中可控、事后可溯”。
抓好作风建设，奉献自己，服务人民
追求实效，落实“第一议题”制度。真正落实“第一议题”，改单纯“念”文件为结合大鹏新区应急管理工作现状谈体会、讲感受、提建议，带动大家深思笃学，全年学习“第一议题”50余次。
创新举措，推进模范机关创建。围绕建党98周年和建国7 0周年，开展“清廉风 促党建”猜灯谜、“不忘初心，重走东纵路、牢记使命，重温革命情”“不忘峥嵘岁月，重走游击路线主题日”“防诈骗安全知识”主题讲堂等活动。
“守底线”加强党风廉政建设。创新开展“转作风、提质量”专题活动，完善“局带科、科带组、组带队员、AB角相互配合”工作机制。组织全体在编人员签订《深圳市公职人员廉洁自律承诺书》35份，发出《关于加强作风建设的提醒函》112份。通过QQ、微信群发送“节日反腐”提醒。
“减负担”力戒形式主义。向大鹏新区相关单位、企业和局内职工发放征求意见函100余份，收到意见建议20余条。细化责任、逐项对照、逐条整改。落实挂点社区和普遍联系群众任务，支部书记牵头全年调研走访基层20余次，向土洋社区捐赠三防应急物资500余份。
2020年，大鹏新区应急管理局将这么干：
扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，狠抓安全生产风险管控和隐患排查整治，全面提升应急管理效率效能，对症下药增强防灾减灾能力，做好大鹏新区的“安全卫士”！
完善“三个体系”：应急管理组织体系、应急预案体系、应急物资保障体系。
完成“三项建设”：避难场所建设、“三防”抢险救灾训练基地建设、防灾减灾示范社区创建。
推动“三个事项”：应急管理信息化规划、新区三防系统信息化和智能化建设。
开展“四次活动”：5月防灾减灾日、6月安全生产月、11月消防宣传月、12月法制宣传月等。
增强四个意识：责任担当的意识、依法依规履职的意识、安全风险防范的意识、安全文化意识。
信息来源：深圳市大鹏新区应急管理局
